China intensiviert aggressive Bemühungen zur Abschiebung von Flüchtlingen, darunter Uiguren

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Als Liu Lingchuang, eine chinesische Staatsbürgerin, die auf der Mittelmeerinsel Zypern lebt, die Pässe ihrer beiden Kinder erneuern wollte, lehnte die Botschaft ihren Antrag ab, weil ihr Vater ein gesuchter Mann in China war.

Aber wenn Liu Ma Zhao überzeugen könne, zur Botschaft zu kommen und ein Verbrechen zu gestehen, sei eine Verlängerung möglich, sagte ihr Botschaftspersonal. Eine mit dem Austausch vertraute Person berichtete über sein Angebot und sprach aus Angst vor Vergeltungsmaßnahmen der chinesischen Regierung unter der Bedingung der Anonymität.

Der Vorfall im vergangenen Jahr – der Beginn einer Drohkampagne, mit der ein Geschäftsführer unter Druck gesetzt werden soll, sich selbst zu stellen – veranschaulicht, was Rechtsgruppen vor der zügellosen und dreisten Einschüchterungstaktik der Behörden warnen, um Flüchtlinge, die sich im Ausland verstecken, zurück nach China zu zwingen.

Während Pekings hochkarätige Jagd auf internationale Flüchtlinge eskaliert, schlagen Aktivisten und einige Gesetzgeber in Europa und Nordamerika Alarm wegen der Anwendung von Zwangstaktiken zur Rückführung von Menschen und fordern westliche Regierungen auf, bei Anträgen auf Entsendung krimineller Verdächtiger Vorsicht walten zu lassen China. vor Gericht stehen.

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Unter den Gründen, die sie für die Ablehnung von Pekings Forderungen anführen, sind der Missbrauch internationaler Strafverfolgungsplattformen wie Interpol als Instrument der transnationalen politischen Unterdrückung und das Versäumnis, den Rückkehrern ein angemessen faires Verfahren zu gewährleisten.

Innerhalb der Europäischen Union befürchten einige, dass Länder wie Zypern, eines der zehn Länder, die Auslieferungsabkommen mit Peking unterzeichnet haben, Gefahr laufen, sich an der internationalen Ausweitung umstrittener chinesischer Polizeipraktiken zu beteiligen, die häufig Menschenrechtsgarantien ignorieren.

Seit 2014 hat Chinas Ausgabe von Interpol-“Red Notices” – Aufforderungen an Polizeikräfte auf der ganzen Welt, einen Verdächtigen festzunehmen und in eine andere Gerichtsbarkeit zu überstellen – dramatisch zugenommen, von etwa 30 pro Jahr auf mehr als 200 pro Jahr, so die von Chinesen veröffentlichten Zahlen Medien. . Die Mitteilungen zielen nicht nur auf mutmaßliche Beamte und Führungskräfte, sondern Berichten zufolge auch auf politische Aktivisten und Uiguren oder Tibeter, die vor der chinesischen Unterdrückung in ihren Heimatländern geflohen sind.

Laut einer neuen Analyse des Wilson Center wurden seit 1997 mindestens 1.574 Uiguren von außerhalb Chinas festgenommen und zurückgeführt, davon 1.364 seit 2014. Der Bericht stellte fest, dass chinesische Praktiken, die auf Uiguren abzielen, das Zurückhalten von Pässen, Cyberangriffe, Einschüchterung und Überwachung, Druck auf Familien, das Ausspionieren von Informanten, den Missbrauch von Interpol und Auslieferungsabkommen umfassen.

Unter dem, was China a nennt Im Rahmen des Anti-Terror-Programms wurden nach Angaben des Außenministeriums seit 2017 mindestens 1 Million Uiguren und andere muslimische Minderheiten in Xinjiang inhaftiert und politischer Indoktrination, Folter und psychologischem Missbrauch ausgesetzt.

Diesen Monat forderten Menschenrechtsgruppen Saudi-Arabien auf, die geplante Abschiebung von vier Uiguren, darunter eine Mutter und ihr 13-jähriges Kind, nach China zu stoppen. Nach einem Protestschrei verzögerte sich die Rückgabe.

„Diese Personen sind weiterhin einem großen Risiko ausgesetzt“, sagte Omer Kanat, Geschäftsführer des Uyghur Human Rights Project. Wenn sie abgeschoben werden, “steht kein Zweifel daran, dass sie auf unbestimmte Zeit festgehalten, brutal und gefoltert werden”.

Das chinesische Außenministerium hat Vorwürfe von Menschenrechtsverletzungen in seinem Rechtssystem konsequent zurückgewiesen. Auf Nachfragen der Washington Post bezeichnete sie jegliche Anschuldigungen wegen Fehlverhaltens als Versuch, die normale, vorsätzliche Zusammenarbeit der Strafverfolgungsbehörden zu diskreditieren, die “völlig im Widerspruch zu Gerechtigkeit und Rechtsstaatlichkeit” stehe. Ein Bericht der chinesischen Zentralkommission für Disziplinarkontrolle aus dem Jahr 2018 befürwortete jedoch die Anwendung „irregulärer Methoden“ zur Rückführung gesuchter Personen.

Diese Taktiken, wie in dem inzwischen gelöschten Bericht beschrieben, umfassen Entführungen und Fallen, bei denen die chinesische Strafverfolgung Verdächtige auf hohe See, in den internationalen Luftraum oder in ein Land mit einem Auslieferungsabkommen locken könnte.

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Selbst bei scheinbar unpolitischen Fällen wie einem in Zypern behaupten Aktivisten, dass informelle Belästigungstechniken immer häufiger eingesetzt werden. Sie sagen, dass die Standardeinstellung darin bestehen sollte, chinesische Lieferanfragen abzulehnen.

„Dies ist kein Einzelfall, sondern eine Blaupause für einen komplexen Teil der wachsenden transnationalen Repression in China“, schrieb Human Rights Defenders Protection in einem Bericht über den Fall.

Zu den zuvor hochkarätigen Fällen gehören der des schwedischen Buchverlegers Gui Minhai, der 2015 in Thailand verschwand und dann in China in Haft wieder auftauchte, und der ehemalige chinesische Beamte Xu Jin, ein Einwohner von New Jersey, der danach von chinesischen Agenten verfolgt und belästigt wurde . Sie brachten seinen älteren Vater in die Vereinigten Staaten, um ihn zu überreden, nach China zurückzukehren.

Einige der jüngsten chinesischen Lieferbemühungen sind gescheitert. 2019 lehnte der schwedische Oberste Gerichtshof die Auslieferung eines wegen des Verdachts der Unterschlagung in China gesuchten Mannes ab, weil ihm dort politische Verfolgung drohte.

Die Druckkampagne gegen Liu in Zypern begann kurz nachdem die Behörden ihren Partner dort im Februar 2021 auf der Grundlage einer Red Notice aus China festgenommen hatten. Ma, Mitte 40, wurde in China wegen des Verdachts gesucht, betrügerische Gelder im Zusammenhang mit den von ihm geführten Unternehmen gesammelt zu haben. In der Mitteilung der Regierung wurde die Zhouxin Group zitiert, ein Konglomerat von Tochtergesellschaften, zu denen Landwirtschaft, Vermögens- und Immobilienverwaltung sowie Peer-to-Peer-Kredite gehören.

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Laut Lius Bericht gegenüber Safeguard Defenders, das in Spanien registriert ist, sich aber auf China konzentriert, erschien Liu weiterhin vor Gericht, um Unterstützung zu erhalten, nachdem die Botschaft sich geweigert hatte, die Pässe ihrer Kinder zu erneuern. Doch das änderte sich im Oktober, als etwa acht Männer in Anzügen auf dem Gerichtsparkplatz auf sie zukamen und mit einem Kleinbus von der chinesischen Botschaft eintrafen.

Die Gruppe warnte Liu davor, Mas rechtlichen Kampf gegen die Abschiebung zu unterstützen, und legte einen dreimonatigen Zeitplan für die Rückkehr nach China fest. Sie sagten ihr, dass ihre Familie in China verhaftet würde, wenn die Frist versäumt würde. Ihr Konto wurde von jemandem bestätigt, der Zeuge des Austauschs war. Das chinesische Ministerium für öffentliche Sicherheit reagierte nicht auf Anfragen nach Kommentaren zum Untersuchungsstatus eines Falls.

Seit dem Vorfall nimmt Liu nicht mehr an Auslieferungsanhörungen teil.

Bradley Jardine, Global Fellow am Kissinger Institute des Wilson Center in China, sagte, dass solche „Zwangshandlungen“ regelmäßig von den chinesischen Strafverfolgungsbehörden mit Drohungen verbreitet werden, die oft gegen Eltern ausgesprochen werden, manchmal über Sofortnachrichten oder Fotos, die von Polizeibeamten aufgenommen wurden. Vereinigten Staaten und Autor des neuen Berichts über weltweite Festnahmen und Abschiebungen von Uiguren.

„Oft vermittelt dies ein Gefühl von Macht und Autorität gegenüber Familienmitgliedern und flößt ein Gefühl der Angst ein, das China nutzt, um Aktivisten davon abzuhalten, mit den Medien oder bei öffentlichen Veranstaltungen zu sprechen“, sagte er.

Ende Januar, als die von den chinesischen Behörden gesetzte Dreimonatsfrist abgelaufen war, Lius Schwester und Schwager, Liu Linghui und Zhang Shurong, wurden in der nordostchinesischen Stadt Harbin wegen des Verdachts der illegalen Spendensammlung festgenommen, wie aus Fotos von offiziellen Haftzetteln hervorgeht, die von Safeguard Defenders veröffentlicht wurden. Liu lehnte es ab, für diesen Artikel interviewt zu werden, aus Angst vor weiteren Maßnahmen der chinesischen Regierung gegen ihre Familie.

Chinas internationales Netzwerk, um Flüchtlinge außerhalb seiner Grenzen zu fangen Seit der Machtübernahme des chinesischen Präsidenten Xi Jinping im Jahr 2012 ist sie schnell gewachsen. Die Operation Skynet, die sich gegen Beamte richtet, die aus dem Land geflohen sind, nachdem ihnen Korruption vorgeworfen wurde, hat seit ihrem Start im Jahr 2015 mehr als 10.000 Personen festgenommen.

Nur 1 Prozent dieser Personen wurden auf offiziellem Weg ausgeliefert. Staatliche Medien sagten, der Rest sei „überzeugt“, auf die „irregulären Methoden“ des Zentralkomitees zu verzichten, die als letztes Mittel eingesetzt werden könnten.

Bis 2018 machte China Fortschritte bei seinen Bemühungen, die Auslieferungen aus Europa zu normalisieren. Ein Flüchtling, dem Korruption vorgeworfen wird, wurde aus Schweden zurückgeführt, obwohl es kein bilaterales Auslieferungsabkommen gibt, und die erste offizielle Auslieferung nach Peking aus einem EU-Mitgliedstaat erfolgte aus Bulgarien.

Aber während Chinas diplomatische Feindseligkeit gegenüber liberalen Demokratien zugenommen hat, hat sich in den westlichen Hauptstädten die Angst durchgesetzt, dass die Regierungen bei der Strafverfolgung mit Peking zu schnell kooperieren könnten. Politische Exilanten, die vor der Repression in Hongkong oder Xinjiang geflohen sind, haben Alarm geschlagen, dass die Auslieferungsverträge der EU-Mitgliedstaaten der Internationalisierung der chinesischen Strafverfolgung implizite Legitimität verleihen.

Die Inter-Parliamentary Alliance on China (IPAC), eine internationale Gruppe von Gesetzgebern in Demokratien, die daran arbeiten, die Art und Weise zu ändern, wie diese Länder Geschäfte mit Peking machen, hat Kritikern des chinesischen Staates in Europa, die sich selbst gesehen haben, „no-handed“-Karten ausgestellt Gefahr, gezielt angegriffen zu werden.

Die Verhängung des strengen nationalen Sicherheitsgesetzes von Hongkong im Jahr 2020, das eine Reihe vage formulierter Aktivitäten unter Strafe stellt, hat zu Forderungen nach Aussetzung oder Abschaffung von Auslieferungsabkommen geführt. Im vergangenen Jahr wurden jedoch die Initiativen für Reinhard Butekofer, Co-Vorsitzender der Europäischen Grünen Partei und IPAC, sagte, die Vertragsprüfung sei ins Stocken geraten.

„Die Idee, zwischen Auslieferungsbemühungen zu unterscheiden, die eindeutig politisch erscheinen mögen, und solchen, die vorgeben, Finanzkriminalität zu verfolgen, erscheint unpraktisch und unüberlegt“, sagte er in einem Interview. China “garantiert keinem seiner Bürger die Menschenrechte. Wir sollten niemanden einem solch autoritären Regime ausliefern.”

Lyric Lee in Seoul steuerte einen zusätzlichen Bericht bei.

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